О состоянии законности и правопорядка в районе
В 2022 году прокуратурой района совместно с иными правоохранительными, местными исполнительными и распорядительными органами района усилия были сконцентрированы на обеспечении законности и правопорядка, предупреждении преступлений, защите личности, её прав и свобод, интересов общества и государства.
Об итогах этой работы за прошедший год – в нашем интервью с прокурором района Вячеславом Чучулиным.
– Вячеслав Викторович, что Вы можете сказать о состоянии законности и правопорядка в районе в 2022 году, и какие вопросы наиболее злободневные?
– К сожалению, принятые прокуратурой совместно с другими субъектами профилактики организационно-практические меры не позволили закрепить позитивные тенденции в общей динамике и структуре преступности. Общее количество зарегистрированных преступлений на территории района в сравнении с 2021 годом увеличилось с 119 до 137. Уровень преступности на 10 тысяч населения также увеличился и составил 76,8, что на 11,7 преступлений больше, чем в предыдущем году.
Особую озабоченность вызывает увеличение с 7 до 18 тяжких и особо тяжких преступлений, среди которых 2 убийства, 2 умышленных причинения тяжких телесных повреждений, 5 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических и психотропных веществ, все из которых связаны со сбытом, 2 – хищение путём злоупотребления служебными полномочиями в крупном и особо крупном размере, 3 – насилие либо угроза применения насилия в отношении сотрудника органов внутренних дел.
Отмечено увеличение с 3 до 8 хулиганств, с 11 до 25 преступлений, совершённых в общественных местах. Зарегистрирован и рост краж с 55 до 61, при этом их количество из жилищ уменьшилось с 34 до 30. Снижение на 38,1% произошло и в категории преступлений, относящихся к не представляющим большой общественной опасности. С 66 до 35 уменьшилось общее количество потерпевших от преступных посягательств из числа лиц пенсионного и пожилого возраста, а также престарелых граждан.
– Если говорить о раскрываемости преступлений…– Если говорить о раскрываемости преступлений…
– Раскрываемость совершённых преступлений в анализируемый период осталась на уровне 2021 года и составила 61,3%. Недостижение более высоких результатов обусловлено значительным количеством совершённых преступлений в сфере высоких технологий (киберпреступлений), а также отсутствием должных оперативных позиций в части раскрытия краж.
– Опишите, пожалуйста, среднестатистический портрет преступника.– Опишите, пожалуйста, среднестатистический портрет преступника.
– Как правило, преступления совершаются лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения – практически каждое третье преступление, ранее судимыми либо имеющими неснятую и непогашенную судимость, а также лицами, состоящими на учёте в уголовно-исполнительной инспекции. Такое положение дел свидетельствует об имеющихся просчётах в вопросах профилактики и предупреждения преступлений со стороны ОВД райисполкома и иных субъектов профилактики.
– А что можете сказать о географии преступлений?– А что можете сказать о географии преступлений?
– Анализ показал, что наиболее неблагополучная криминогенная обстановка сложилась на территории Павловичского, Любоничского и Добоснянского сельсоветов, где отмечается рост преступности на 300%, 60% и 26,6% соответственно. В основном здесь имели место имущественные преступления и, в первую очередь, кражи.
– С этого года в нашей газете ведётся рубрика «Адказвае ўчастковы інспектар міліцыі», в которой много внимания, в том числе, уделяется освещению темы насилия в семье. По вашему мнению, насколько этот вопрос актуален?– С этого года в нашей газете ведётся рубрика «Адказвае ўчастковы інспектар міліцыі», в которой много внимания, в том числе, уделяется освещению темы насилия в семье. По вашему мнению, насколько этот вопрос актуален?
– Это действительно острая проблема, хоть и количество преступлений, совершённых на почве семейно-бытовых конфликтов, осталось на уровне 2021 года и составило 9 преступлений, 2 из которых тяжкие и особо тяжкие, связанные с убийством и причинением тяжких телесных повреждений. Непосредственно по инициативе прокуратуры в 2022 году возбуждено 7 уголовных дел при отсутствии заявления потерпевших. Указанные меры являются сдерживающим, предупредительным фактором совершения преступлений против жизни и здоровья граждан, ведь жертвами насилия чаще всего становятся женщины, которые, находясь в зависимом положении от обидчика, не всегда обращаются в правоохранительные органы.
– Какова обстановка в сфере подростковой преступности?
– На территории района с 1 до 5 увеличилось количество преступлений, совершённых несовершеннолетними. При этом 3 преступления на счету учащихся Жиличского сельхозколледжа.
Конечно, на эту тему можно говорить очень долго и много. По моему мнению, основными причинами совершения подростками преступлений являются отсутствие контроля со стороны родителей, недостаточная занятость детей в свободное время, отрицательное влияние ближайшего окружения (семья, друзья, одноклассники), материальные трудности, безнаказанность и современная причина – влияние Интернета. Вместе с тем, нельзя отрицать и низкий уровень, профилактической работы. Считаю, что это наша общая беда, и проблема профилактики правонарушений среди несовершеннолетних касается не только правоохранительных органов, но и всех субъектов профилактики: комиссии по делам несовершеннолетних, органов опеки и попечительства, учреждений образования, здравоохранения, детских и молодежных организаций, местных органов самоуправления. Таким образом, для стабилизации обстановки прежде всего всем субъектам профилактики необходимо исключить всякого рода формализм при исполнении законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений, защите детей от насильственных преступлений.
– Что Вы можете сказать об экономических и коррупционных преступлениях?
– Снова же, к сожалению, в 2022 году в районе по линии ГБЭП выявлено 6 преступлений, 2 из которых связаны с совершением служебного подлога по фактам сокрытия падежа в сельхозорганизациях района, 2 – с хищением путём злоупотребления служебными полномочиями главными специалистами сельхозпредприятий, причём одно из них связано с хищением крупного рогатого скота в ОАО «Рассвет им. К.П. Орловского».
Проведено 2 проверки антикоррупционного законодательства, по результатам которых внесено 3 представления, вынесено 4 предписания, принесено 3 протеста, объявлено одно официальное предупреждение, 8 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 2 – к административной, 1 – к материальной.
Проверки проведены в районной ветеринарной станции, райисполкоме, сельскохозяйственных организациях района. По их результатам установлены факты нарушения порядка проведения процедур закупок в райветстанциии, КСУП «Красный боец», ОАО «ПМК-97 Водстрой», ОАО «Добоснянское».
Считаю, что принимаемые меры будут недостаточны до тех пор, пока руководители всех звеньев не повысят требовательность к себе и своим подчинённым по строгому соблюдению законодательства, производственной, технологической и исполнительской дисциплины.
– Освещая деятельность прокуратуры, мы знаем, что вы активно проводите надзорные мероприятия за исполнением сельскохозяйственными организациями санитарно-ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота…
– Да, это действительно так. Мы ведём надзор за неукоснительным выполнением требований технологических регламентов и норм выращивания и содержания крупного рогатого скота, производством продукции растениеводства в сфере агропромышленного комплекса района, предупреждением непроизводительного выбытия и падежа сельскохозяйственных животных. Установлено, что имеются нарушения при выращивании и содержании скота практически во всех сельскохозяйственных организациях района. Есть проблемы при организации лечения животных, по профилактике у них инфекционных заболеваний, ведении учёта лечебно-ветеринарных мероприятий, также в некоторых сельхозорганизациях отсутствует контроль за качеством выпойки телятам молозива и корректировкой рациона кормления животных. Как уже сообщалось ранее на страницах районной газеты, установлены факты сокрытия падежа крупного рогатого скота в КСУП «Жиличи» и КСУП «Красный боец».
Надзорная деятельность по вопросам состояния и контроля за осуществлением бухгалтерского учёта в сфере агропромышленного комплекса района в 2022 году показала, что имеются нарушения требований законодательства о бухгалтерском учёте и отчётности, пробелы и недостатки в деятельности бухгалтерских служб.
– Как Вы оцениваете состояние пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, производственного травматизма?
– За 2022 год в районе, как и за аналогичный период 2021 года, произошло 20 пожаров, погибло 2 человека. Основными причинами пожаров явились неосторожное обращение с огнём при курении, нарушение правил эксплуатации печей, электрооборудования, а условием их совершения – отсутствие должной профилактической работы заинтересованными службами и государственными органами.
Дорожно-транспортная обстановка характеризуется ростом количества дорожно-транспортных происшествий с 5 до 6, травмирования граждан с 5 до 9, ДТП совершённых водителями, находящимися в состоянии алкогольного опьянения с 1 до 2.
За анализируемый период на территории района зарегистрировано 7 несчастных случаев на производстве против 2 в 2021 году, 2 человека погибло.
Анализ причин производственного травматизма показал низкую трудовую и производственную дисциплину самих потерпевших, других работников и их личную неосторожность.
– Вопросы, затронутые в нашем интервью, требуют пристального внимания. Скажите, что поможет исправить состояние законности и правопорядка в районе?
– Достижение положительных результатов, снижение негативных тенденций в вопросах борьбы с преступностью, алкоголизацией населения, гибелью людей от внешних причин и в целом обеспечение должной общественной безопасности возможно только на основе постоянно действующей системы профилактики, ориентированной на решение конкретных задач, взаимодействия между конкретными исполнителями, субъектами профилактики, осуществляющими свою деятельность на территории района.
– Спасибо, Вячеслав Викторович, за содержательную беседу.
Разговор вела Галина РУСЕЦКАЯ.
